CLA สำรวจพบ ผู้อนุบาลต่างชาติ มีรายได้เฉลี่ยแค่ชั่วโมงละ 47.3 เหรียญเท่านั้น

เพื่อทราบข้อมูลเกี่ยวกับการจ้างงานและบริหารดูแลแรงงานต่างชาติ นับตั้งแต่ปี ค.ศ. 2000 เป็นต้นมา คณะกรรมการการแรงงาน หรือ CLA ของไต้หวันดำเนินการสำรวจเพื่อเก็บข้อมูลทุก 2 ปี และการสำรวจครั้งล่าสุด ซึ่งเริ่มมาตั้งแต่เดือนกรกฎาคม ปี 2010 สิ้นสุดลงเมื่อกลางเดือนพ.ค. ที่ผ่านมา โดยได้สำรวจนายจ้างจำนวน 12,265 ราย ประกอบด้วย ภาคการผลิต 7,201 ราย และนายจ้างของผู้อนุบาลต่างชาติ 5,064 ราย พบว่า แรงงานต่างชาติในภาคการผลิตเฉลี่ยทำงานวันละ 10.2 ชั่วโมง ค่าจ้างโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 23,133 เหรียญต่อคนต่อเดือน ขณะที่ผู้อนุบาลต่างชาติต้องทำงานวันละ 12.9 ชั่วโมง ค่าจ้างโดยเฉลี่ย 18,341 เหรียญไต้หวัน และมีเพียงร้อยละ 5 เท่านั้น ที่มีวันหยุดประจำสัปดาห์ หากคิดคำนวณชั่วโมงทำงานของผู้อนุบาลต่างชาติในแต่ละเดือน จะสูงถึง 387 ชั่วโมง ขณะที่มีรายได้เฉลี่ยตลอดเดือน 18,341 เหรียญ คิดเป็นรายชั่วโมง มีแค่ 47.3 เหรียญเท่านั้น ถือว่าอยู่ในระดับต่ำมาก


รายงานสำรวจฉบับนี้ยังพบว่า รายได้ของแรงงานต่างชาติในภาคการผลิต ซึ่งเฉลี่ยอยู่ที่ 23,133 เหรียญต่อคนต่อเดือน เพิ่มขึ้นกว่าการสำรวจครั้งที่แล้ว คือเมื่อปี 2009 เล็กน้อย กล่าวคือเพิ่มขึ้น 47.3 เหรียญ ในจำนวนนี้เป็นเงินเดือน 17,673 เหรียญ ค่าจ้างทำงานล่าวเวลา 4,925 เหรียญ เงินโบนัสและเบี้ยเลี้ยง 535 เหรียญ และในภาคการผลิต แรงงานต่างชาติที่ทำงานอยู่ในโรงงานอุตสาหกรรม จะมีรายได้สูงกว่า คือเฉลี่ยเดือนละ 23,168 เหรียญ ขณะที่แรงงานต่างชาติที่ทำงานอยู่ในไซต์งานก่อสร้าง จะมีรายได้น้อยกว่า 1,870 เหรียญ เฉลี่ยอยู่ที่ 21,298 เหรียญ

ขณะที่ผู้อนุบาลต่างชาติที่ทำงานอยู่ในบ้านของนายจ้าง ต้องทำงานเฉลี่ยวันละ 12.9 ชั่วโมง โดยไม่มีค่าจ้างล่วงเวลา เนื่องจากไม่ได้อยู่ในการบังคับใช้ของกฎหมายมาตรฐานแรงงาน ส่งผลให้แต่ละเดือน มีรายได้เฉลี่ยอยู่ที่ 18,341 เหรียญ โดยจำแนกออกเป็น เงินเดือน 15,983 เหรียญ ค่าโอทีในวันหยุดประจำสัปดาห์ 2,027 เหรียญ คิดเป็นชั่วโมงละ 47.3 เหรียญเท่านั้น

รายงานสำรวจฉบับนี้ยังพบว่า มีนายจ้างเพียงร้อยละ 5.6 ที่อนุญาตให้ผู้อนุบาลต่างชาติหยุดพักสัปดาห์ละ 1 วัน ร้อยละ 52 อนุญาตให้หยุดพักได้เป็นบางช่วงเวลา ขณะที่นายจ้างร้อยละ 42.4 ไม่ได้ให้ผู้อนุบาลต่างชาติหยุดพักเลย

ส่วนประเด็นที่สมาชิกในครอบครัวของนายจ้าง ได้ให้ความช่วยเหลือ โดยผลัดเปลี่ยนกันดูแลคนป่วยกับผู้อนุบาลต่างชาติหรือไม่ ร้อยละ 62.2 ตอบว่า มี เฉลี่ยผลัดเปลี่ยนกับผู้อนุบาลต่างชาติดูแลคนป่วย วันละ 5 ชั่วโมง ส่วนนายจ้างร้อยละ 37 ปล่อยให้ผู้อนุบาลต่างชาติดูแลคนป่วยตามลำพัง

สส.พรรครัฐบาล เสนอร่างกฎหมายคุ้มครองผู้อนุบาลต่างชาติต้องมีวันหยุดประจำสัปดาห์ คาดจะผ่านสภาได้ในปีนี้

เพื่อป้องกันผู้อนุบาลต่างชาติที่ทำงานอยู่ในบ้านของนายจ้างกลายเป็นแม่บ้านส่วนตัว นางสาวเจิ้งลี่เหวิน สมาชิกสภานิติบัญญัติสังกัดพรรคก๊กมินตั๋ง ซึ่งเป็นพรรครัฐบาลร่วมกับสมาชิกสภานิติบัญญัติคนอื่นๆ ร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิประโยชน์และสวัสดิการของแรงงานที่ทำงานอยู่ในบ้านของนายจ้าง โดยร่างกฎหมายฉบับนี้ กำหนดให้แรงงานแต่ละวันจะต้องได้รับเวลาพักผ่อนต่อเนื่องไม่ต่ำกว่า 8 ชั่วโมง ทุกๆ 7 วันจะต้องมีวันหยุดพักผ่อนอย่างน้อย 1 วัน ขณะเดียวกันนายจ้างต้องให้วันหยุดพักพิเศษประจำปีโดยมีค่าจ้างตามอายุงานด้วย ผู้ใดฝ่าฝืนจะถูกลงโทษปรับเงิน 6,000 เหรียญไต้หวันขึ้นไป ไม่เกิน 60,000 เหรียญ

ร่างกฎหมายคุ้มครองแรงงานที่ทำงานในบ้านนายจ้างฉบับนี้ ได้เข้าสู่ขั้นตอนพิจารณาอภิปรายของคณะกรรมาธิการสภานิติบัญญัติแล้ว นางเจิ้งลี่เหวิน สส. ผู้เสนอร่างกฎหมายฉบับนี้กล่าวว่า หากร่างกฎหมายฉบับนี้ผ่านสภา จะสามารถให้การคุ้มครองแรงงานที่ทำงานในบ้านนาย