นายจ้างไต้หวันร้อยละ 85 ยินดีจ่ายค่าจ้างแก่ผู้อนุบาลต่างชาติตามค่าจ้างขั้นต่ำ

รายงานสำรวจฉบับล่าสุดที่จัดทำโดยคณะกรรมการการแรงงานหรือ CLA ของไต้หวันพบว่า นายจ้างส่วนใหญ่ เห็นด้วยกับการจ่ายค่าจ้างให้แก่ผู้อนุบาล ตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำที่รัฐบาลประกาศ รายงานสำรวจที่ดำเนินการสอบถามนายจ้างที่ว่าจ้างผู้อนุบาลต่างชาติจำนวน 5,064 ราย ปรากฎว่า ร้อยละ 85 ตอบว่า ยินดีจะจ่ายค่าจ้างตามค่าจ้างขั้นต่ำ ขณะที่ร้อยละ 64 ยินยอมให้ผู้อนุบาลต่างชาติมีเวลาหยุดพักได้ หลังจากที่ทำงานต่อเนื่องในแต่ละวัน แต่เมื่อถามว่า มีความประสงค์จะหันมาว่าจ้างผู้อนุบาลท้องถิ่นก่อนหรือไม่ มีเพียงร้อยละ 27 เท่านั้นที่ตอบว่า จะลองดู แสดงว่า ความต้องการที่จะว่าจ้างแรงงานท้องถิ่นของนายจ้างไต้หวัน อยู่ในระดับไม่สูง ส่วนใหญ่ยังต้องการพึ่งพาผู้อนุบาลต่างชาติ


เนื่องจากผู้อนุบาลที่ทำงานอยู่ในบ้านของนายจ้าง ยังไม่ได้รับการคุ้มครองจากกฎหมายมาตรฐานแรงงาน ดังนั้น ปัจจุบัน ผู้อนุบาลต่างชาติ จึงยังไม่ได้รับการปรับขึ้นเงินค่าจ้าง ส่วนใหญ่ยังได้รับเงินค่าจ้างเดือนละ 15,840 เหรียญไต้หวัน ยกเว้นผู้อนุบาลไทยที่สำนักงานแรงงานไทย กำหนดให้ค่าจ้างเป็นไปตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ ด้าน CLA ขณะนี้กำลังอยู่ระหว่างร่างกฎหมายคุ้มครองผู้อนุบาลและผู้ช่วยงานบ้านเป็นการเฉพาะ เพื่อให้ได้รับค่าจ้างตามค่าจ้างขั้นต่ำ จากการสำรวจในประเด็นนี้ นายจ้างไต้หวันร้อยละ 85.42 เห็นว่า การจ่ายค่าจ้างแก่ผู้อนุบาลต่างชาติตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล มีเพียงร้อยละ 14.58 ที่คัดค้าน แสดงว่า นายจ้างส่วนใหญ่ยอมรับได้ ที่จะให้ผู้อนุบาลได้รับค่าจ้างตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ

CLA สำรวจพบ ผู้อนุบาลต่างชาติ มีรายได้เฉลี่ยแค่ชั่วโมงละ 47.3 เหรียญเท่านั้น

เพื่อทราบข้อมูลเกี่ยวกับการจ้างงานและบริหารดูแลแรงงานต่างชาติ นับตั้งแต่ปี ค.ศ. 2000 เป็นต้นมา คณะกรรมการการแรงงาน หรือ CLA ของไต้หวันดำเนินการสำรวจเพื่อเก็บข้อมูลทุก 2 ปี และการสำรวจครั้งล่าสุด ซึ่งเริ่มมาตั้งแต่เดือนกรกฎาคม ปี 2010 สิ้นสุดลงเมื่อกลางเดือนพ.ค. ที่ผ่านมา โดยได้สำรวจนายจ้างจำนวน 12,265 ราย ประกอบด้วย ภาคการผลิต 7,201 ราย และนายจ้างของผู้อนุบาลต่างชาติ 5,064 ราย พบว่า แรงงานต่างชาติในภาคการผลิตเฉลี่ยทำงานวันละ 10.2 ชั่วโมง ค่าจ้างโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 23,133 เหรียญต่อคนต่อเดือน ขณะที่ผู้อนุบาลต่างชาติต้องทำงานวันละ 12.9 ชั่วโมง ค่าจ้างโดยเฉลี่ย 18,341 เหรียญไต้หวัน และมีเพียงร้อยละ 5 เท่านั้น ที่มีวันหยุดประจำสัปดาห์ หากคิดคำนวณชั่วโมงทำงานของผู้อนุบาลต่างชาติในแต่ละเดือน จะสูงถึง 387 ชั่วโมง ขณะที่มีรายได้เฉลี่ยตลอดเดือน 18,341 เหรียญ คิดเป็นรายชั่วโมง มีแค่ 47.3 เหรียญเท่านั้น ถือว่าอยู่ในระดับต่ำมาก


รายงานสำรวจฉบับนี้ยังพบว่า รายได้ของแรงงานต่างชาติในภาคการผลิต ซึ่งเฉลี่ยอยู่ที่ 23,133 เหรียญต่อคนต่อเดือน เพิ่มขึ้นกว่าการสำรวจครั้งที่แล้ว คือเมื่อปี 2009 เล็กน้อย กล่าวคือเพิ่มขึ้น 47.3 เหรียญ ในจำนวนนี้เป็นเงินเดือน 17,673 เหรียญ ค่าจ้างทำงานล่าวเวลา 4,925 เหรียญ เงินโบนัสและเบี้ยเลี้ยง 535 เหรียญ และในภาคการผลิต แรงงานต่างชาติที่ทำงานอยู่ในโรงงานอุตสาหกรรม จะมีรายได้สูงกว่า คือเฉลี่ยเดือนละ 23,168 เหรียญ ขณะที่แรงงานต่างชาติที่ทำงานอยู่ในไซต์งานก่อสร้าง จะมีรายได้น้อยกว่า 1,870 เหรียญ เฉลี่ยอยู่ที่ 21,298 เหรียญ

ขณะที่ผู้อนุบาลต่างชาติที่ทำงานอยู่ในบ้านของนายจ้าง ต้องทำงานเฉลี่ยวันละ 12.9 ชั่วโมง โดยไม่มีค่าจ้างล่วงเวลา เนื่องจากไม่ได้อยู่ในการบังคับใช้ของกฎหมายมาตรฐานแรงงาน ส่งผลให้แต่ละเดือน มีรายได้เฉลี่ยอยู่ที่ 18,341 เหรียญ โดยจำแนกออกเป็น เงินเดือน 15,983 เหรียญ ค่าโอทีในวันหยุดประจำสัปดาห์ 2,027 เหรียญ คิดเป็นชั่วโมงละ 47.3 เหรียญเท่านั้น

รายงานสำรวจฉบับนี้ยังพบว่า มีนายจ้างเพียงร้อยละ 5.6 ที่อนุญาตให้ผู้อนุบาลต่างชาติหยุดพักสัปดาห์ละ 1 วัน ร้อยละ 52 อนุญาตให้หยุดพักได้เป็นบางช่วงเวลา ขณะที่นายจ้างร้อยละ 42.4 ไม่ได้ให้ผู้อนุบาลต่างชาติหยุดพักเลย

ส่วนประเด็นที่สมาชิกในครอบครัวของนายจ้าง ได้ให้ความช่วยเหลือ โดยผลัดเปลี่ยนกันดูแลคนป่วยกับผู้อนุบาลต่างชาติหรือไม่ ร้อยละ 62.2 ตอบว่า มี เฉลี่ยผลัดเปลี่ยนกับผู้อนุบาลต่างชาติดูแลคนป่วย วันละ 5 ชั่วโมง ส่วนนายจ้างร้อยละ 37 ปล่อยให้ผู้อนุบาลต่างชาติดูแลคนป่วยตามลำพัง